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新加坡意识到自己被骗了，就在美国宣布对新加坡商品加征10%关税的时候，所有关于“朋友”、“规则”、“协定”的幻想瞬间破灭。
二十年零关税，二十年贸易逆差，二十年把市场全部对美国开放，得到的不是豁免，而是一刀两断的关税。
这不是技术上产生的摩擦，也不是谈判中出现的错误，而是一次直白的现实告诫，在美国人心中，协议从来都不算是一种承诺。
图 | 新加坡总理黄循财
2004年新加坡和美国签订自由贸易协定的时候态度很坚决，零关税不是临时性的优惠政策，而是长久性的制度安排。新加坡对所有的美国产品都没有限制，希望得到的是一个稳定、可预期的经贸环境。
结果二十年来，新加坡购买了大量美国商品，但出口却很少，累计产生了大约300亿美元的贸易逆差，这笔账放在任何一个国家里，都是实实在在的让利。
新加坡并不知道代价，但是它相信规则，相信协议可以约束。
图 | 美国总统特朗普
问题就出在这一点上，美国宣布关税的时候没有重新谈判，没有给空间去解释，也没有考虑到已经达成的协议。
黄循财在国会的发言已经很克制了，只提出一个事实，根据美国自己制定的“对等”原则，新加坡本不应该被征税。
但是美国并不打算做解释，新加坡二十年来一直以为自己正确的判断，现在看来其实站错了前提。
图 | 新加坡
使新加坡陷入困境的并不是一项政策的变化，而是一条多年来的战略路线，新加坡一直奉行“经济依靠中国，安全依靠美国”的对冲策略，试图在这两个大国之间寻求平衡。
这套策略以前有效过，中国带来增长，美国提供安全，新加坡从中获利，小国的空间被最大化的利用，但是该模式实质上是基于大国之间相互制约而形成的。
当中美两国之间的关系出现结构性的变化时，这个基础也就随之崩溃了。
图 | 中国与新加坡合作交流会议
美国不再把中国当作合作伙伴，而把它看作战略竞争对手，在这样的情况下，所有的“中间人”都会受到重新审视，安全合作不再作为条件进行交换，而成为阵营的标识。
新加坡安全程度越高，美国就越不需要顾及你的经济感受。
这就是为什么在关税实施之后，新加坡几乎没有反击的空间，副总理表示不向美国进行报复，理由很简单，新加坡负担不起。
图 | 新加坡副总理颜金勇
由于新加坡的经济结构，所以它不能参与贸易战，贸易依存度达到300%以上，进出口规模是GDP的三倍左右，港口、金融、航运、跨国总部等优势都基于全球贸易畅通而存在。
一旦关税成为常态，新加坡所受的影响就不是线性的，而是被放大的。
关税实行的第一天，股市波动很大，投资者很快放弃了风险资产，之后政府降低了全年经济增长预期，金融管理部门改变了政策态度，认为外部需求正在明显下滑。
黄循财公开表示，全球贸易战的风险正在上升，新加坡不可能独善其身，这不是情绪宣泄，而是对形势的一种判断。
图 | 新加坡港
对美的出口数据也发生了变化，提前出货效应消退之后，出口开始回落，企业订单减少，利润空间被压缩，这些变化不会马上引起危机，但是会不断削弱经济的基本面。
在这样的情况下，新加坡只好选择忍耐，更讽刺的是，在美国关税的冲击下，新加坡的经济受到打击，而中国却在继续推进与新加坡的经贸合作，自贸协定升级之后条款更加实用，双方合作一直比较稳定。
对比使得新加坡的战略选择显得很为难，安全方面高度配合的一方，经济上依赖的一方则比较克制。
图 | 美财长贝森特
以前新加坡还可以充当中美之间桥梁的角色，双方沟通的话，小国会很有意义，但是当博弈全面升级之后，桥梁已经不那么稀缺了，所以立场就成为决定性的因素。
与此同时，中国与东盟国家合作更加直接，区域机制也在不断加深，很多合作项目已经不再依靠单一中转节点了，新加坡中间位置的重要性正在下降。
美国那边就更简单直接了，是否为伙伴，并不影响是否动刀。
图 | 新加坡总理黄循财
新加坡最后发现自己处于一个不尴不尬的位置，既不能完全站队，也不能对外界的打击独自应对，只能被动地承受外部环境变化带来的后果。
这不是一时的疏忽，而是长久以来判断失误的后果。
二十年的真心，换来的是现实的一课，明白过来的时候，已经没有多少转圜的余地了。
参考资料：
1.《新加坡政府宣布针对美方本月对新加坡商品加征 10% 关税》2025年04月16日 19:18 来源：新浪财经
2.《黄循财：美国征收10%全面基准关税无谈判余地 强调新加坡不会征收报复性关税》2025年04月09日 10:56来源：新浪财经
3.《中国与新加坡拓展互利合作之路》2023年12月18日 04:42 来源：人民日报配资网站排名
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